Quelque soit le timing d'une crise économique, les pauvres sont invariablement les plus touchés. Particuliers ou pays, les pauvres sont les plus vulnérables ; ils ne disposent pas des réserves financières ou institutions qui pourraient les aider à traverser les périodes difficiles. L'expérience des crises précédentes montre que nous avons trop tardé avant de nous préoccuper de leurs effets contraires sur la vie des pauvres. Pourrions-nous agir différemment cette fois-ci

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La crise financière mondiale et la flambée des prix alimentaires ont des répercussions qui varient selon les endroits. Dans ces régions du monde où la famine ne fait que progresser, leur impact se mesure par des estomacs vides et des vies qui s’écroulent. C’est pourquoi, pendant mon récent séjour en Inde, je me suis rendue dans la localité reculée de Chhatarpu, située dans l’Etat central de Madhya Pradesh (MP). J’y suis allé pour me rendre compte par moi-même du fléau qui frappe les populations dans cette partie de l’Inde particulièrement touchée par la famine. Je tenais surtout à écouter le vécu des femmes. Comme c’est toujours le cas dans pareille situation, les femmes sont au premier rang dans la lutte contre la faim.

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Je suis récemment tombé sur un article en ligne de Nancy Birdsall (en anglais) concernant un nouvel instrument encouragé par le Centre pour le développement mondial, qu'ils ont appelé aide « basée sur le paiement à la livraison » (cash-on-delivery aid). D'une certaine manière, (Nancy, dont le Centre est un partenaire d'ID4D, voudra bien me corriger si je me trompe ou compléter mes propos si besoin est) il se rapproche du concept d' « aide basée sur les résultats » (output-based aid), sauf que ce sont les gouvernements et non les acteurs non gouvernementaux qui sont responsables de la livraison des résultats, et que cette aide est fournie comme une forme de prime à la livraison plutôt que de paiement direct pour les frais encourus. La nouveauté de cette approche est que les bailleurs de fonds interviennent le moins possible - laissant aux pays destinataires le soin de trouver les manières les plus appropriées d'atteindre les objectifs ciblés. En un mot, avec ce type de programme, les bailleurs de fonds s'engageraient ex-ante à payer une somme donnée pour un progrès donné réalisé par rapport à un objectif donné. Dans le domaine de l'éducation, par exemple, les bailleurs de fonds pourraient promettre de payer quelque chose comme 100 euros pour chaque enfant supplémentaire qui termine l'école primaire et réussit un test de compétences standardisé.

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Mes collègues achèvent les tous derniers préparatifs pour une séance de brainstorming de deux jours sur le futur de l'aide européenne. C'est une bonne occasion d'entamer ici une discussion avec ses participants (et vous tous: comme toujours, les commentaires de chacun sont les bienvenus !) pour réfléchir à la façon dont les Européens envisagent leur politique de développement : à quoi sert-elle ? Comment s'assurer de sa cohérence ? Voici quelques premières idées: l'Union Européenne est un géant de l'aide au développement. En 2007 son aide - Etats membres et communauté confondus - a représenté 46 milliards d'euros, soit 93 euros par citoyen par an. A titre de comparaison, ce montant s'élève respectivement à 53 et 44 euros pour un citoyen américain et japonais.

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Mes excuses pour n'avoir pas écrit depuis près d'un an. J'avais prévu dans mes deux derniers blogs que nous allions vers une période de travail très intense dans le cadre des négociations de l'OMC. Les pourparlers m'ont effectivement bien occupé cette année, surtout avant, pendant et après les réunions de juillet qui ont été si près d'aboutir. Ce qu'aucun d'entre nous n'avait prévu, c'était tous les autres problèmes qui allaient se poser pendant l'année, et qui ont culminé avec la crise financière mondiale. …

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Nous avons assisté, ces deux derniers mois, à un engagement des gouvernements pour un montant de plus de 3000 milliards de dollars américains destiné à stabiliser les marchés financiers. Une rallonge de 2000 milliards de dollars américains a déjà été annoncée comme plan de relance économique. Jamais dans l’histoire de l’humanité autant d’argent n’a été accordé avec si peu de préparation et d’analyses stratégiques.

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Comme dans un séisme, les répliques de la chute des marchés boursiers, consécutifs à la crise née des prêts hypothécaires américains à risque (subprimes) n'en finissent pas de secouer les institutions financières et bancaires. Et les gouvernements, les organisations multilatérales consacrent toute leur énergie, toute leur ingéniosité à combattre ces mouvements, renvoyant à plus tard l'analyse d'autres crises.

Or, pendant que s'affolent les marchés, la crise alimentaire et la crise énergétique sont toujours là, et leurs manifestations dues à des causes structurelles risquent d'être démultipliées par le désordre financier.

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... et quel rôle l'aide Européenne jouera-t-elle face à ce défi ?
Conversation initiée à l'occasion des Journées Européennes du Développement 2008 à Strasbourg : rendez-vous à Stockholm pour l'édition 2009, et d'ici là "A vos claviers"

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La croissance démographique, l'industrialisation et l'accroissement de la demande résultant de l'amélioration des niveaux de vie exercent une pression croissante sur les ressources naturelles de la planète. Les changements climatiques vont quant à eux avoir des impacts considérables sur certaines des régions du monde les moins équipées pour y faire face. Comment gérer ces pressions à long terme ? Quel rôle les politiques publiques peuvent-elles jouer pour répondre à ce défi ?

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Les 18 derniers mois ont connu une amélioration notable de la compréhension du public au sujet du changement climatique et en particulier du rôle des activités humaines dans les modifications du système climatique planétaire. Toutefois, cette prise de conscience ne s'est toujours pas traduite, au niveau global, par des actions de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES), dont la hausse des concentrations est responsable des modifications croissantes du climat. Les impacts du changement climatique se font le plus cruellement sentir parmi certaines des sociétés les plus pauvres de la planète.

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