Autor : Jean-Michel Severino
Fecha : 04 March 2009
Deseaba reaccionar a varias declaraciones muy fuertes -además de a propuestas concretas- que acabamos de leer en las columnas de nuestro blog, sobre la gestión de la crisis que estamos atravesando. Achim Steiner ha demostrado que un Green New Deal constituía no sólo una respuesta adicional a la crisis, sino que además debería figurar en el centro de las estrategias determinadas para enfrentarse a ella. Kemal Dervis también nos ha pedido que no reduzcamos nuestros esfuerzos en la lucha contra el cambio climático sino que, por el contrario, aprovechemos la reactivación para reforzar nuestra acción en este sentido. Además, Minouche Shafik nos ha recordado que el dramático impacto que causaría ineludiblemente la desaceleración económica actual sobre los más pobres requería mecanismos reforzados en materia de protección social. De hecho, aprovecho esta oportunidad para dar la bienvenida a Minouche a nuestra pequeña comunidad de blogueros. Por último, a partir del caso del PMA, Josette Sheeran ha determinado un tema fundamental: el de la demanda de bienes procedentes de los países en desarrollo.
En realidad, esos cuatro posts se apoyan mutuamente, pero para que cohabiten es preciso dar nuevos pasos hacia delante. En efecto, estoy convencido de que la reactivación que tanto necesita la economía mundial deberá ser a la vez ecológica y solidaria: los pasos que tendrá que dar la comunidad internacional en los próximos meses deberán tratar todas estas dimensiones simultáneamente, por razones que sólo están relacionadas marginalmente con la ética.
La reactivación deberá ser global ya que, sin una acción rápida, la pobreza se acentuará de forma dramática, masiva y duradera.
Ahora bien, nuestros países podrían verse tentados a pasar esta agenda de solidaridad internacional a un segundo plano, mientras que ellos mismos sufren el impacto de la desaceleración actual. Así pues, tenemos un deber de pedagogía respecto a nuestros conciudadanos en cuanto a la necesidad de esta reactivación global. Las cifras hablan por sí solas, mientras que las previsiones de crecimiento para 2009 están contrastadas: los únicos países en los que las luces del crecimiento, incluso febriles, se mantendrán encendidas, son los países emergentes y en desarrollo. Por ejemplo, el FMI prevé un crecimiento mundial del 0,5% en 2009: -2% en los países desarrollados y +3,3% en los emergentes y en desarrollo. Así pues, es imprescindible para el mundo en su conjunto, que este motor de crecimiento siga funcionando: el mantenimiento del crecimiento en los países en desarrollo condiciona la reactivación en los nuestros.
Por este motivo, es esencial que los organismos de financiación bilaterales y multilaterales movilicen toda la fuerza de sus balances y de sus capitales propios para sustituir a los mercados en dificultad. En efecto, esta fuerza es considerable. Pero para tener un efecto eficaz es preciso que el marco estratégico y las reglas del juego en los que operan estén centrados en lo esencial. En ello reside el reto de los trabajos realizados en el G20, que espero den resultados rápidamente. También es el momento oportuno para apoyar la demanda dirigida a los países en desarrollo: preservar los mercados y, en consecuencia, las oportunidades de inversión, constituye la acción más útil y de efecto inmediato. Así pues, las acciones como las emprendidas en el PMA deben multiplicarse. Garantizar la demanda dirigida a los países en desarrollo -fundamentalmente en materia agrícola- por medio de contratos a medio plazo constituye un instrumento muy eficaz de promoción de la oferta. Sobre todo, actualmente sería sumamente contraproductivo para los países de la OCDE cerrar las fronteras o luchar contra las inversiones destinadas a los países en desarrollo: en efecto, estos últimos pueden contribuir eficazmente a la reducción de los precios en los mercados de los países industrializados gracias a sus exportaciones.
Esta reactivación global también debería ser ecológica. Mientras los indicadores medioambientales están en rojo, las principales cumbres del desarrollo sostenible previstas para este año- en primera fila de las cuales está Copenhague, en diciembre- nos recordarán que, a partir de ahora, cada una de nuestras acciones debe pensarse en coherencia con el reto climático. También deberá tener en cuenta el nuevo paradigma de la escasez de todos los recursos naturales. Actualmente, el PNUMA trabaja sobre esta cuestión del "Green New deal". Pero la reactivación pasará en gran medida por inversiones en infraestructuras y la energía será el elemento fundamental. ¿Seremos capaces de tomar las decisiones adecuadas -las orientadas hacia el acceso a la energía, la eficiencia energética y las energías renovables? La reducción ?coyuntural- de los precios de la energía no debe hacernos "perder el tren" en materia de adaptación energética. Así que, ¿Por qué no hacer de la energía el 9º Objetivo del Milenio para el Desarrollo? Por ejemplo, podríamos proponernos como objetivo duplicar a nivel global, desde ahora hasta el año 2015, el acceso a la energía gracias a las renovables, mejorando al mismo tiempo un 100% la eficiencia energética del crecimiento.
Nuestro mundo necesita nuevos grandes retos, que vinculen el destino del Norte y del Sur. El Sur cumple este propósito y puede ser el motor de una nueva revolución tecnológica: de hecho, varios países industrializados ya apuestan actualmente por el crecimiento ecológico- perceptible en una cierta "ecologización"[1] en sus planes de reactivación. Barack Obama se ha inspirado en el programa Repower America elaborado por Al Gore para proponer un nuevo modelo energético. En Francia, una parte de las inversiones previstas por el plan de reactivación se dedica a anticipar las medidas del Grenelle de l'Environnement.
Por último, la reactivación deberá ser solidaria. Nuestra vigilancia debe ser constante frente al incremento de las desigualdades generadas por la crisis en los países más pobres. Es urgente pensar en la gestión de las consecuencias sociales de la crisis y la adaptación de las sociedades en desarrollo a estos importantes cambios, ya que de ello depende, en primer lugar, la eficacia del conjunto de los planes de reactivación. Tal como nos han enseñado, por ejemplo, los trabajos realizados a principios de los años 2000 con el Banco Mundial sobre "el crecimiento contra la pobreza" (pro-poor growth), a los que ha contribuido en gran medida la AFD, la eficacia del crecimiento económico y su solidez se han multiplicado con la reducción de las desigualdades. Esto es cierto tanto a nivel local como global: un mejor reparto de las riquezas hace que el mundo sea globalmente más próspero.
Así pues, se deberán implantar mecanismos de redistribuciones destinados a los países más vulnerables. La idea de Bob Zoellick de reservar el 0,7% del plan de reactivación americano a un fondo de vulnerabilidad para los PED[2] está dirigida en este sentido.
También tendremos que encontrar las "correas de transmisión sociales" que permitan garantizar la protección de los más desfavorecidos. Como agentes del desarrollo, somos nosotros quienes debemos reforzar estos sectores que permitan tener un impacto social inmediato frente a los efectos de la crisis. Por este motivo, tendremos que elevar la agenda alimentaria en la jerarquía de nuestras preocupaciones. En nuestro esfuerzo de reactivación, es necesario mantener y continuar nuestro apoyo a los agricultores en el Sur y participar en la construcción del futuro alimentario.
Debemos proceder de la misma forma con sectores que permitan ampliar los servicios sociales a la mayoría y protegerlos de los efectos inmediatos de la degradación de su situación socioeconómica, como los microcréditos o incluso la sanidad.
Por supuesto, cada país debe recibir el apoyo sectorial correspondiente a sus necesidades, pero parece posible identificar algunas importantes tareas genéricas que permitan atenuar los efectos de la crisis.
Aunque este año tengamos que determinar las medidas que tendrán resultados concretos a corto plazo, también tendremos que tener en mente nuestra voluntad de construir el futuro. Frente a esta crisis, debemos pensar al mismo tiempo en el impacto de nuestra acción a corto y a largo plazo. Porque el tiempo de respuesta a los desajustes actuales no es necesariamente el mismo que el de la gestión de los grandes problemas estructurales (como la energía o la agricultura). Así que, somos nosotros los que tenemos que hacer converger eficazmente esta triple agenda de una reactivación económica global, ecológica y solidaria.
JMS
[1] Le Monde Economie, 3 de febrero de 2009.
[2] A stimulus package for the world, NY Times, 22 de enero de 2009.
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Fecha : 12 December 2009, 04:42
High speed internet connection in my hotel room in Turkey on my way to Africa, tonight, I had the chance to read several blog articles in the Ideas 4 Development website, which could not be possible on my regular North American schedule - thanks to the jetlag. As a development consultant, these topics on global development impacts and social responsibilities are dearer to me
How can we, without stopping writing or talking about these topics, focus on action no matter how little it is to provide or contribute to the well being of our future? That is the question we should be asking ourselves and that is what is driving me now - and I hope I will be a useful contributor from the fields.
Until then, you keep writing and I will keep reading.
Abdul
Fecha : 29 October 2009, 05:37
L'article exprime bien les grands problèmes de tous les jours qui sont entre autres l'autosuffisance alimentaire, la sécurité alimentaire et la gestion de l'environment. Notre planète a connu des révolutions qui en partie étaient dues a des conflits fonciers.
L'environment ne devrait pas être vu comme étant seulement une tentative de préserver la terre d'une probable désertification par example mais comme un moyen de faire comprendre que les hommes et les femmes peuvent s'engager à vivre du produit de l'environment. Cela est déjà possible dans quelques pays avec l'aide de la Banque Mondiale.
Il est certain que les personnes du troisième age peuvent être de bons fermiers et encourager les jeunes à les assister parce que savoir bien manger et une condition pour une réussite personnelle et professionnelle sur tous les plans.
Fecha : 20 April 2009, 15:46
Recovery - that is the buzz word everywhere...it is timely to coin 'green' with tha recovery efforts - billions are planned for investments in the near future..
The opportunity to include green initiatives, inside the recovery packages are highly probable.. and practical.
In my view, the volume of pollution is proportional (varying ratios) to the rate of developments...creating consumption based economies, drawing more resources, energy, food, creating more waste and pollution into our only home - 'earth'...
if that is true.. the developing nations are on its way to being the resource 'guzlers' and creating more waste..
If we are pro-active, we shall educate and implement more 'green technology' in developing nations with higher population density...avoid future climatic crash..
Fecha : 07 March 2009, 17:53
Dear JMS,
I understand from your text that in addressing the impacts of the crisis in countries of the South, donors should try to finance projects that are both "green" (i.e. putting recipients on environentally-sustainable tracks), "social" (i.e. employment-generating, caring for the most vulnerable) and efficient as a short to medium-term economic stimulus. Am I correct? If so, this leads me to the following questions:
1/ how big is the overlap between these three circles? What is its the absorptive capacity in terms of financing? Is the impact of the credit crunch such that green social and 'economically-stimulating' projects in developing nations can absorbe all of the aid available? Or will a global stimulus package, in order to be effective as an economic stimulus, need to go into non-green activities (building coal powerplants, say) or focus on projects that support economic activity but whose social impact is questionable (such as refinancing banks)?
2/ behind neat 'ideas 4 development', are donors organisations such as DFID, the UNDP, the ADB, UNEP or the AFD really reorienting their activities according to this agenda? How long will it take such organisations to move beyond the business-as-usual scenario?
Looking forward to your response!
Chris
Fecha : 27 February 2009, 14:25
Dear. Mr. Jean-Michel Severino
Let me first extend my sincere greetings and sheer admiration to your thorough, thought-provoking argument. Indeed, as the moment is galvanized by two powerful leaders - the President Barack Obama of the US and the Secretary-General Ban Ki-moon of the UN, the long sought-after political momentum is finally on the way to the COP 15 in Copenhagen. Reminding us of those critical points, you suggested several key issues that demand our active response and mutual understanding.
I'm a university student in Republic of Korea and rather a fledgling in the professional field of environmental issues to be honest. However, as the World Youth Report for this year's topic is decided to be "Youth and Climate Change", the correlation between the climate change as an urgent concerns and the status of youth like me is becoming more manifest than ever. It is in due respect to this fact that I dare share my ideas on your comment.
First of all, I express the full agreement with your argument that the ultimate solution to the climate change should compose three important components; it has to integrate international efforts to promote mutual wellbeing through an environmentally sustainable solution. In my humble opinion, the problem with the environmental sustainability lies in not public ignorance per se, not as much as the continued reluctance of the powerful leaders to acknowledge and act on principle. There's a conceivable lack of recognition that everybody on the planet share the same risk and responsibility. It seems like some people in the first class believe they'd be safe when there's a hole in the engine and people in the economic class are feeling the intense pressure. As you so rightfully pointed out, the strong will and determination to share the responsibility and resolution to solve the environmental concerns must be followed in the wake of the international conferences. The solution we seek should not be limited to the board room, but it must go beyond the borders, stretch out to those in need, and gather together the global community sharing the individual, yet collective destiny.
With due respect to your innovative as well as provocative initiatives, I'd like to draw some distinction from one of your suggestion. The MDGs are not enough to generate the passion and enthusiasm of corporate leaders to come up with sustainable energy alternatives. We've already passed the halfway and most of the goals remain in doubt, let alone falling short of the expected targets. What we rather need is the form of strong protocol that wields as much power and authority as the major international trade agreements and exerts as much influence and mandate as the resolution of the Security Council. The stimulus package has been passed, yet much remains in constant controversy for the bill to be put to the optimal use.[i] Therefore, it is still uncertain whether the political empathy will actually be translated into somber resolution and serious commitment. I sincerely wish the best and express heartfelt support for reaffirming the volition to fight against the climate change and truly pray that this time when the world leaders gather in Copenhagen, it will not end in "calling in the desert", but "calling in the center and heart of every individual on our planet, earth."
i. Obama Plans Major Shifts in Spending, NY Times, February 26, 2009
Fecha : 26 February 2009, 05:50
Dears
I cach the ideas from this article that "Our task is to effectively merge this triple agenda of an economic recovery that is global, green, and shared by us all".
Economic recovery should cover energy, food, climate change, microfinance and health care services. I agree.
Now in Vietnam after Lunar new year - unemployment is expanding. The government have just put the policy to support the workers out of enterprises since March 2009. Help them come back to country side with salary support for some months.
Let them to learn new job.
Every family reduce daily expenditure.
The "Stimulus package" 1 Billions USD taking from National Reserve Budget is given to the Banking system to support export of goods with subsidies 4% interest rate
The Winter-spring harvest is good. Full of rice. Full in market vegetable. The price is down, so peasants don't want to collect vegetable. We think about processing industry for vegetables, rice and fruit - It need to be improved.
The government starts to build warehouse in the South of Vietnam. But keeping quality of rice and other things in warehouse is new for Vietnammese workers .
The Ministry of Education and Training implement the credits for poor students : 800.000 VND / 1 months for education in Institue and University. Now total about 1000 Billions VND will be use for this objective .
The crisis in this time is deferent at the past : people have limited clothes, foods and limited conditions. Only The expenditure for education, health care and services are big problems for them.
Since March, government increased the price for electrycity. For the poor the price of electricity reduced of 30 to 40% (50 first numbers). For more rich families the price is increasing. Following it the price for house renting and water will be increasing too...
Majority members in FORUM http://edu.net.vn agree that the crisis at that moment have deeply impact Vietnam. Because Vietnam became WTO member since 2007 -This is Global impact .
Thank you
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