Autor : Invitados de ID4D
Fecha : 30 August 2010
Jon Lomøy es el Director de la Dirección de Cooperación para el Desarrollo de la OCDE desde el mes de abril de 2010. Leer más...
A fin constituir un partenariado más inteligente para el desarrollo, en el cual podamos reunirnos para una discusión franca sobre lo logrado hasta el momento y la manera como debemos trabajar juntos para el camino restante hacia 2013, necesitamos desembarazarnos de las tres dicotomías falsas:
- entre ayuda y otras fuentes de financiamiento para el desarrollo: todos reconocemos que la ayuda es solo una parte del paquete global de financiamiento necesario, pero esta sigue siendo un asunto de interés, así como la diferencia entre las promesas y lo efectivamente entregado;
- entre la cantidad y la calidad de la ayuda: nosotros, los que estamos a favor de que la ayuda re(capture) el debate sobre la eficacia y el resultado, necesitamos más ayuda porque podemos obtener más y mejores resultados;
- entre fuentes externas y políticas domésticas: sabemos que las políticas domésticas son más importantes para el desarrollo que los recursos externos, pero también sabemos que sin recursos externos adicionales, el proceso del logro de las metas de los ODM será demasiado lento.
El partenariado de desarrollo global de los ODM 8 consiste en capturar la totalidad del financiamiento para el desarrollo, pero igualmente consiste en efectuar un seguimiento de las entregas de ayuda, comparadas a los compromisos; consiste en obtener mejores resultados con la ayuda y en utilizar la ayuda para apoyar a los países que aplican las políticas adecuadas; consiste en ayudar a los países a aplicar las políticas adecuadas mediante el intercambio de experiencias.
Y consiste en permitir el encuentro entre las diferentes tradiciones de cooperación para el desarrollo. El DAC representa una rica tradición de ayuda de 50 años y, de diversas maneras, la declaración de París es la expresión de las lecciones aprendidas durante estos 50 años. Pero existe igualmente una tradición paralela (e igualmente rica) de cooperación Sur-Sur, mediante la cual los países en desarrollo han encontrado maneras innovadoras de ayuda mutua e intercambio de experiencias. Fue en Bogotá donde se articularon las lecciones obtenidas de dicha tradición. Debemos continuar con el enriquecimiento entre ambas, a fin de que podamos construir un futuro, extendiendo el partenariado por el desarrollo a partir de las lecciones obtenidas con ambas tradiciones.
Consiste igualmente en promover el desarrollo mediante partenariados reales, eficaces e iguales, no solamente entre gobiernos sino entre sociedades, incluyendo al sector privado, a la sociedad civil, a los parlamentarios y a los gobiernos locales, para lograr que estos formen parte del proceso de toma de decisiones sobre el desarrollo.
Y, por último, consiste en partenariados basados en evidencias, en estadísticas, y en el intercambio de las mejores prácticas. Este es el núcleo del enfoque de la OCDE en todas las áreas, incluyendo el desarrollo. Y, al final del día, se trata de resultados. No de resultados de la ayuda, "propiedad" de los donantes, sino de resultados del esfuerzo de los países en desarrollo, propiedad de los mismos, pero ayudados por socios del desarrollo, mediante la ayuda y otros tipos de financiamiento. Y ayudados igualmente por el intercambio de experiencias, el cual permite a los países compartir enseñanzas, y tomar decisiones más inteligentes, cometer menos errores.
La OCDE ha fomentado redes en diversas áreas, desde la eficacia de la ayuda hasta la tributación para el cambio climático, basando su apoyo en principios sólidos:
- garantizando la constitución de partenariados a nivel del país, determinados por los países en desarrollo, facilitando una toma de decisiones políticas de alto nivel e inclusiva;
- aportando una amplia plataforma para el diálogo entre todas las partes interesadas, en particular prestando atención a la elevación de la voz de los países socios y de la sociedad civil;
- reuniendo evidencias, hechos y cifras, para informar las políticas y apoyar las soluciones técnicas;
- promoviendo la presión entre pares, para el seguimiento de los compromisos y la evaluación de las prácticas;
- aportando instrumentos para el diálogo sobre el desarrollo, a nivel del país;
- reforzando la responsabilidad mutua entre todas las partes interesadas, alrededor de objetivos comunes;
- trabajando a nivel mundial, para constituir lazos sólidos con las Naciones Unidas, el Banco Mundial y las instituciones y procesos regionales.
¿Cómo estos principios de partenariado (el "poder blando" del diálogo, las evidencias y la presión de los pares) cambian el enfoque hacia el desarrollo?
Para empezar, era obvio que los problemas no podían resolverse mediante un diálogo exclusivamente entre los donantes. Se requería más socios alrededor de la mesa. Para ello, se creó el Grupo de trabajo sobre la eficacia de la ayuda. Y este no es un "club de donantes"; cuenta con 80 miembros y está co-presidido por un representante de una institución donante y uno de un país en desarrollo. A partir de este grupo de amplio consenso emerge lo que requerimos hacer para obtener mejores resultados. Este consenso sustentó los acuerdos de la Declaración de París (2005) y el Programa de Acción de Accra (2008). Hoy en día, el Grupo de trabajo sobre la eficacia de la ayuda es el marco internacional para la mejora de la calidad de la ayuda. Este partenariado se concentra en la manera de aportar ayuda de manera más armonizada, alineada y responsable.
El Principio clave de partenariado promovido por el Grupo de trabajo es el de colocar en la dirección a los países en desarrollo. Están apareciendo ejemplos que resaltan la manera como los socios han reducido de manera significativa los costes de transacción, aplicando procedimientos de gobierno local en lugar de múltiples procedimientos impuestos por los donantes, un principio clave de la Declaración de París. La receta para lograr estos resultados: concentrarse no solamente en cuánto se gasta sino también en cómo se gasta.
El Grupo de trabajo ha aportado igualmente una plataforma para lograr una responsabilidad mutua. No obstante no tener un valor de obligación legal, los compromisos de responsabilidad fomentados por la Declaración de París han demostrado tener un verdadero "filo", alentando el cambio de prácticas entre donantes, países socios y otras partes interesadas. El mandato del Grupo de trabajo consiste en garantizar que los donantes y los países en desarrollo 'prediquen con el ejemplo' llegado el momento de cumplir con sus compromisos. Una herramienta para conseguirlo es la encuesta de seguimiento de la Declaración de París, la cual sigue la implementación de los compromisos de París, a nivel del país. La encuesta muestra que se producen cambios, pero de manera demasiado lenta. Los donantes están utilizando los sistemas de los países, reduciendo las unidades de implementación paralelas y coordinando las misiones entre los mismos. Y los países están reforzando sus propios sistemas, para asumir el control de su desarrollo y extender el discurso doméstico sobre el desarrollo. Pero la encuesta no solamente aporta información, esta promueve igualmente el diálogo para mejorar las prácticas del desarrollo a nivel de los países y refuerza la responsabilidad mutua. Este proceso de seguimiento interesó a 34 países en 2006 y a 55 en 2008. Un estimado de 65-70 países participarán en el mismo en 2011.
El partenariado consiste igualmente en mejorar las prácticas y seguir los resultados de los compromisos, mediante evaluaciones entre pares y una discusión abierta y franca. El Comité de Asistencia al Desarrollo de la OCDE aporta un foro para el intercambio de experiencia y la evaluación por los pares, al mismo tiempo que permite un seguimiento estrecho de los compromisos de ayuda financiera. El DAC continúa siendo el grupo líder global de donantes, con un aporte de 120.000 millones de USD de ayuda en 2009, un aumento del 6,8% en términos reales con respecto a 2008. Y la OCDE está extendiendo su trabajo para seguir los compromisos financieros en otras áreas, incluyendo la fiscalidad y el desarrollo, el financiamiento a la innovación y el financiamiento para el cambio climático.
¿Podemos esperar que los cambios se aceleren? Sí. ¿Existen otros procesos, mejores, que aceleren los avances? No que conozcamos hasta el momento. Si existen, ¡debemos encontrarlos y aprender sus lecciones! Hemos llegado a una encrucijada en 2010, la fecha límite para la entrega de los compromisos de la Declaración de París, los cuales ofrecen la oportunidad de evaluar la calidad de nuestros partenariados para el desarrollo, de manera honesta y constructiva. Esto es precisamente lo que pensamos realizar durante el Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda (HLF-4), el cual se llevará a cabo en Corea, en diciembre de 2011. Pero Corea nos brindará igualmente la oportunidad para profundizar y extender aún más el partenariado y concentrar nuestro trabajo allí donde este pueda marcar la mayor diferencia.
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Fecha : 07 September 2010, 07:40
A better partnership in development is a real concept that needs to be worked on. Yes, the United Nations is still viewed as an idealistic organization. This is not so bad because most of the time you have to estimate the demands in relief. The fact that the UN organization is located in the United States of America instead of Switzerland like during the first UN called at that time League of Nations shows that it helps to promote a dream of a United World that will become one day true. For this writers can do a great job in inventing situations or writing about experiences, so that we can share our knowledge on the problems of this world and how to solve them. This leads us to reflect on the problems of communications because the acquisition of a language always depends on the level of education for example a doctor will like to have more terminology. Therefore, partnership in development can be achieved by promoting native languages, which sometimes can help understand some situations, due to the fact that they give you a better understanding because of the fact that they are untouched by influences. We are all part of one world and the money spent in Europe can also be spent in Africa for example. It is a question on how to manage money wisely by contributing to common causes and making a good living.
Fecha : 06 September 2010, 20:26
ach country will pursue a path rooted in the culture of its people and in its past traditions. First, in order to develop a global partnership for development Windowon.me (WWW.WINDOWON.ME) project helps people to know more about each other, their history, culture, traditions and so on. People all over the world dream about the future, where they can live their lives, raise their families, and resolve their differences peacefully. Equally important for our future: a global economy that advances opportunity for all people. And that means that developed nations must open their «Windows» and extend a hand to those who need help. Now we are working on building a new coalitions that bridge old divides -- coalitions of different faiths and creeds; of north and south, east, west, black, white, and brown, and together we will move forward, and work with others to bring MDG into force. This is what we have already done. But this is just a beginning. Some of our actions have yielded progress. Some have laid the groundwork for progress in the future.
And so, with confidence in our cause, our team supports the Millennium Development Goals. It is our duty to make our world a better place for all. It cannot happen without you. We call on all nations and their leaders to join us and keep the «Windows» open for all.
Thank you very much, everybody.
Yernar Alippek
Master of International Relations
CEO for Windowon.me
yalippek@gmail.com tel: + 7 777 777 2608 www.windowon.me
http://www.youtube.com/user/yalippek
Descargar los documentos asociados:
1283797561_YAlippek.jpg(197 Ko)
Fecha : 06 September 2010, 17:24
Resources and Minerals
It is becoming increasingly clear that as the global use of resources and minerals increases so they become exhausted, and their prices increase.
Last week [Sept 1, 2010] the New York Times announced that ‘rare earth elements’, essential for new technologies, are entering political consideration for the world economy.
The rare earth elements include dysprosium; terbium; neodymium, which are necessary for the development of wind turbines, and electric cars.
93% of these elements are mined and prepared in China.
China’s government is now aware that it has the 2nd biggest economy in the world, and too many of its people live below the poverty line.
In order to ensure revenue, and not waste supplies, China has been placing tighter limits on the export and production of the elements. If International companies want to use the elements, they are being asked to set up their factories in China. At the same time, cash rich China is buying up companies and their mines all over the world.
At the same time the CONGO in Africa is well known as another country in which all rare elements and valuable minerals are available for mining. In theory the DRC should be one of the richest countries in the world. It is true that it is ‘resource rich’, and that its people live among some of the poorest communities, each living on $1 a day. It has been announced that the mines and the minerals and the revenues are controlled by the rebel armies that over run large areas of the Congo Basin.
These findings confirm that development and aid must be used to help the local peoples , not just further enrich the rich.
go to www.kelvynrichards.com
"Social Ecology: a new morality? alternative choices?"
Fecha : 05 September 2010, 03:56
To Mr. Jon Lomøy and Participants in the FORUM
Yours speech informs idea about cooperation between governments, nations.
It appropriated to high official level in our country .I say about political designers in our country. We agree that strategy and national programme play important role in development of nation.
In our country without National programme for action we can’t take aid from state budget and call support from donors ( International and external )
So why we have National programme for many area: Poverty Alleviation, for ITC, for Health care, for HIV/AIDS prevention …
Those programme are putting to Government –Website and call comments from citizens. This is very good impact of E- Government (we starts since 2004)
The weakness are: The National progamme often separated from others actions and ODA.
For example in one commune the officials working for National programme do not know about others resources will be putting in commune in future .It lead to result waste money.
So why when consultants came to Vietnam : please ask question : how many resource were In community , are in community and will be in community .It should be written in documents . And take report with stamp from Vietnamese management agency.
When you do feasibility study does not forget ask: how many persons qualify to this work, how long time they will work?
Supply information related national programme to grass root levels: how it act in other countries. To help them I often download films of ADB, WB, UNICEF, and WTO and send the links with translation to fields.
To find the news, the goods technology solution send to grassroots levels .They will select: what information appropriated to them .They will decide what to do: cheaper and effectiveness.
Because of bad financial management and rules, we lost educated persons in corruption.
Very good you raise the idea cooperation for effectiveness work.
I think: 1- Information create needs and competition in society.
2- Training persons base on the their needs
3- Aid came with clear rules
In Vietnam they often said on behalf others: aid first.
Thank you for attention
Fecha : 01 September 2010, 07:58
Dear All,
Good day!
First of all, let me thank the guest bolggers of ID4D Jon Lomøy, Michel Kazatchkine, Margaret Chan, Eckhard Deutscher and Anders Nordström for raising the importance of global development partnership of the MDG 8. Essentially the Millennium Declaration in 2000 was a milestone in international cooperation wherein world leaders pledged to forge a wide-ranging global partnership for development to improve living standard of millions of people around the world. In fact all eight points of UN Millennium Development Goals are important and interrelated. A close look at ‘The Millennium Development Goals Report 2010’ also stressed upon the MDG framework for accountability derived from the Declaration that has generated an unprecedented level of commitment and partnership in building decent, healthier lives for billions of people and in creating an environment that contributes to peace and security. However, the economic slowdown has put pressure on government budgets in the developed countries. Although the majority of the initial commitments are still in force, some of the big donors have reduced or postponed the pledges they made for 2010. The shortfall in aid affects Africa in particular. At the 2005 Gleneagles Summit, G-8 members projected that their commitments, combined with those of other donors, would double ODA to Africa by 2010. Preliminary data for 2009 show that bilateral ODA to Africa as a whole rose by 3 per cent in real terms. For sub-Saharan Africa, bilateral aid increased by 5.1 per cent in real terms over 2008. It is estimated that Africa will receive only about $11 billion out of the $25 billion increase envisaged at Gleneagles, due mainly to the underperformance of some European donors who earmark large shares of their aid to Africa. Aid remains well below the United Nations target of 0.7 per cent of gross national income for most donors. In 2009, the only countries to reach or exceed the target were Denmark, Luxembourg, the Netherlands, Norway and Sweden.
Another issue that I have raised time and again in different forum including ID4D is proper governance; it is the key not only to achieve MDGs but is a solution to many ill effects of the society including food security and livelihood. Many of the African problems may be ascribed to poor governance. Transparency, opening of trade and proper synergy of different governmental schemes is also essential which again can only stems from good governance.
Public-private partnerships, efforts for reducing digital divide are some other areas also important for MDG.
I think working on above areas will give precursor for further negotiation and global partnership for realizing MDGs.
Thanks and regards,
Pradip Dey








