Autor : Jean-Michel Severino
Fecha : 16 December 2009
Dado que el Protocolo de Kyoto termina a fines de 2012, la conferencia de las Naciones Unidas en Copenhague tiene como objetivo definir un nuevo acuerdo internacional sobre el clima. Con estas negociaciones, nuestros países se comprometen en uno de los ejercicios de acción colectiva más complejos y más determinantes que han debido enfrentarse en la historia de las relaciones internacionales. Se trata, ni más ni menos, de la preservación de un medio ambiente propicio para la supervivencia y el desarrollo de una humanidad compuesta por 9 mil millones de habitantes. No es necesario volver a insistir sobre lo que está en juego en este acuerdo, ya suficientemente conocido. Consideremos aquí más bien las condiciones de éxito de las negociaciones, que muchos comentaristas estiman actualmente mal encaminadas.
Algunas de esas condiciones son evidentes: continuar con el liderazgo y el carácter ejemplar que ha demostrado Europa en los últimos años en torno al dossier climático; profundizar los avances estadounidenses iniciados en octubre en la conferencia de Bangkok y la voluntad de los grandes países emergentes a comprometerse en ambiciosas políticas para reducir las emisiones de gases con efecto de invernadero, figuran todas ellas en el camino crítico de un acuerdo eficaz.
El lugar de África en la agenda climática sigue siendo en cambio un tema al que no se le presta atención. Las emisiones subsaharianas, estimadas en sólo 3 a 4% de las emisiones mundiales de origen humano, no interesan. Y sin embargo, África ocupa un lugar central en la crisis medioambiental global, en tres aspectos.
En primer lugar, África será la primera víctima de un trastorno climático, con efectos sobre el conjunto del planeta. Los expertos coinciden en que el continente sufrirá algunos de los cambios más importantes, en condiciones que la capacidad de respuesta de las sociedades africanas es una de las más débiles del mundo. Muchos países africanos ya están enfrentando disminución de la pluviometría, degradación de suelos o agotamiento de preciosos recursos naturales; ahora bien, dos de cada tres subsaharianos obtienen su sustento del medio ambiente. El impacto de esta vulnerabilidad en el resto del mundo podrá ser considerable en términos económicos, sociales, migratorios o de seguridad, considerando que hablamos de un continente que albergará al menos dos mil millones de habitantes en 2050.
En segundo lugar, África es uno de los actores importantes de la crisis medioambiental global. El continente ha visto cómo su cubierta forestal desaparece: un 10% entre 1990 y 2005 – es decir, más de la mitad del retroceso experimentado en todo el mundo. Además, mientras que los países más pobres de África son actualmente aquellos cuyo contenido de energía en carbón es más alto, África deberá asumir el mayor crecimiento de las necesidades energéticas en los próximos cincuenta años. La suerte del planeta estará influenciada por la alternativa de que esas necesidades energéticas sean satisfechas con energías fósiles o con energías renovables. Por lo tanto, también será en África donde tendrá lugar la batalla contra el cambio climático.
Finalmente, por su considerable patrimonio natural, el continente africano contiene una de las claves más poderosas para levantar la extensa trampa ecológica en formación a escala planetaria. Con la riqueza de sus 220 millones de hectáreas, la selva de la cuenca del Congo constituye el segundo macizo forestal tropical más importante del mundo. En el momento en que las emisiones globales aumentan, esta gigantesca máquina para secuestrar carbono constituye, tal como los suelos agrícolas, uno de los eslabones esenciales de la regulación climática. Es primordial que el acuerdo de diciembre reconozca la contribución africana a los equilibrios mundiales y permita valorizarla. Porque estos esfuerzos de preservación de los recursos naturales y de control del vasto potencial de energías renovables del subcontinente representan un costo. Si la humanidad considera que la capacidad de almacenar carbono de los biotopos africanos con un bien público mundial, es justo que todos contribuyan a protegerlos. Por lo tanto, ya se ha iniciado la carrera contra reloj para encontrar los mecanismos que permitan esta preservación, y el cambio hacia modelos energéticos durables.
Tres pistas promisorias debieran concretarse rápidamente.
- La primera es aumentar el recurso a las herramientas hoy existentes, tales como los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) – que permiten a los actores del Norte valorizar la realización de proyectos para reducir emisiones en los países del Sur. África hasta ahora ha pasado de largo en el maná de los MDP: menos de 2% de los proyectos aceptados hasta la fecha se refieren a África, comparados con 73% para Asia. El continente debe constituir la nueva frontera del mercado del carbono.
- La segunda tarea por concretar es la medición y retribución por la « deforestación evitada » y el almacenamiento de carbono por los suelos africanos. En un momento en que la humanidad toma conciencia del valor de la biodiversidad y de la importancia de los suelos y de los bosques en la regulación climática, África tiene mucho que ganar si se convierte en guardián de un patrimonio esencial para la supervivencia de la humanidad. Esto representa un desafío de varios miles de millones de euros, que podrá constituir uno de los estímulos esenciales de crecimiento económico para África en una época post-petróleo.
- Finalmente, el plan « justicia clima » promovido por Francia y otros en Copenhague, que apunta a ayudar a África a ampliar el acceso de sus habitantes a una energía limpia, es crucial en un momento en que tres cuartos de los habitantes del África Subsahariana no tienen acceso a la electricidad. Se trata de una cuestión de justicia, pero también de regulación climática. Unir las fuerzas de lo público y lo privado para equipar a los 2 mil millones de africanos con energías durables será uno de los grandes desafíos de los próximos decenios.
Los países africanos han tenido grandes problemas en el pasado para hacer oír su voz en las grandes negociaciones internacionales. La decisión de presentarse como un bloque en Copenhague representa un importante paso adelante. Sin embargo, África y sus asociados deberán a su vez aliarse para lograr que se reconozca que la explotación durable del potencial medioambiental africano figure también, para el interés de todos, en el camino crítico de un clima viable.
JMS
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Fecha : 15 March 2010, 13:02
Dear Jean-Michel,
Good day!
Just gone through your nice article in the context of Africa vis-à-vis climate change. In my opinion, mitigation of climate change is related to development and development is related to good governance. Ultimately, good governance is the key to the solution of many problems in Africa. Further, my comment on EVOKE blog that ‘sharing is caring’ was received enthusiastically by many. This is also somehow missing in Africa. I would like to know your reaction please. Thanks and regards.
Fecha : 06 February 2010, 13:39
Pour que ce sommet ne soit pas biaiser il faudra prendre plus de mesure.Cela doit etre strictement protectionniste car la pollution est beaucoup plus nefaste dans les pays les moins avancés qu'au pays developpés.Moi ce que je veux en est que des décisions ne doit pas etre prise de facon uni dimensionnelle mais chacun des partis doit pendre sa part entiere.mon tel c'est 00221772754013
Fecha : 06 January 2010, 15:12
Sans compter l'extension du sahara, mais perte de 10% de la surface forestière, c'est énorme ! C'est incroyable. Ca me rappelle en france quand on a décidé de détruire les bosquets entre les champs pour plus de facilité pour les exploiter : résultat il n'y avait plus de barrière au vent et, au final, les champs se faisaient dévaster.
L'Afrique est une des premières victimes et la dernière à polluer, c'est vraiment incroyable... Mais, il y aurait tant de choses à dire sur l'Afrique, je suis content de voir que votre organisation les soutienne. Bravo.
Fecha : 18 December 2009, 10:20
To Mr Jean-Michel Severino
Last week I bought big Dictionary French - Vietnamese .I learned elementary French long time ago .I do hope my French will be improve later.
I think the green tree is important for CO2 emission ? And Africa are countries of sand, lack of water and desert .How the green tree can be developed in wide area ?
Vietnam and East South -Asia have more conditions for green tree and forest . Now this is time STOP destroy forest for other puposes . Same days ago we see in Central television the ideas made furniture in the house by metals with nice flowers .My mother said : is is good , tehy will not cut the tree in the forest . Now only work to made them like furniture made by metal or plastic .
You are right in Africa , develop the solar energy is possible . The same condistion can be do in Vietnam and East South Asia. The same way with energy from WIN .
I think very important that the donors , the investers first as high educated people have to think first about how it will be impact to the global climate .
In Vietnam we all know the case of Company VEDAN, their product is spice to food . They polluted the River Thi vai ( In South Vietnam ) .Because they intend do not clean water -out before pour it to river .Fishs died, tree , plant near river die .Some day ago they pay 127 billions VND ( 1 US D nearly 18000 VND ) for enviromental fund after decision of punishment commitee .Now they have continue clean the river .
Buyer in supper -market said : do not buy VEDAN products .
Poor people.with low education back ground ,they don't know about the last results .
Donors and investors have to know about climate change and environment protection .
I don't know where money put is more better : to Africa or to Pacific .But climate change should be consider by high level decision before put money for development .
In same case : No money is Environment protection.Let it be
Thank you
Fecha : 17 December 2009, 16:08
Merci à Monsieur Jean-Michel Severino pour ses constats et propositons concrètes en matière d'environnement pour l'Afrique.
Je me permettrai d'ajouter quelques propositions . Certaines se recoupent avec celles énoncées plus haut . Cependant, l'abondance ne peut nuire.
LUTTER CONTRE LES GAZ AEFFET DE SERRE ET AMELIORER
LA PRODUCTION AGRICOLE DES PAYS DU SUD : C’EST POSSIBLE
Au moment où de nombreux appels se font ici et là pour alerter les responsables du monde entier qui se retrouvent à Copenhague, il est possible de communiquer un message d’espoir.
C’est le moment de lancer quelques propositions réalistes et peu onéreuses au regard de leurs impacts sur l’avenir de la planète.
Quand nous parlons de production de gaz à effet de serre nous pensons en premier lieu à la combustion des énergies fossiles, à la destruction des forêts, à la production de méthane par les herbivores et notamment des bovins et nous oublions la production du méthane dans les rizières irriguées du monde entier. (les rizières irriguées sont à l’origine de 60 millions de tonnes de méthane par an)
Dans ce contexte, nous nous devons de faire des propositions constructives et innovantes à ceux qui prendront des décisions lors de la conférence de Copenhague. Là, nous pensons particulièrement aux pays du Sud. La réplique au problème du réchauffement climatique devrait permette de développer une gestion positive de l’environnement et de répondre à la Souveraineté alimentaire de ces pays. Par exemple :
faciliter et soutenir le développement d’une riziculture familiale qui ne produit pas de gaz à effet de serre. Cette méthode le Système de Riziculture Intensive mise au point à Madagascar par l’agronome et Jésuite Henri de Laulanié permet des rendements multipliés par quatre avec moins d’eau et sans production de méthane. Elle permettrait de diminuer la production d’1.200.000.000 de tonnes de méthane en 20 ans. Ce n’est pas négligeable.
Proposer des modèles de plantations de familiales de palmiers à huile qui permettent de restaurer les écosystèmes tout en permettant à des familles de bien vivre de leur exploitation. Le WWF et d’autres organisations comme le PNUE devraient être les promoteurs de telles réalisations pilotes et imposer ce modèle à tous ceux qui veulent cultiver du palmier et/ou le jatropha curcas. L’UE devrait être aussi associée à ce type de proposition puisqu’elle prône l’incorporation de 10% de biocarburant dans les carburants.
Lutter contre la désertification en restaurant les sols par la création de haies vives et la plantation d’arbres à usages multiples en vue de la production d’énergie et améliorer la fertilité des sols. Ces plantations permettraient de mieux gérer l’eau et de stocker de grande quantité de carbone. Voir l’expérience de la ferme de Guié au Burkina Faso.
Installer des brise-vent autour des grands périmètres irrigués afin de produire du bois, des fruits, de l’énergie sur place, d’économiser l’eau et de lutter contre les pollutions chimiques des nappes phréatiques et des fleuves…La création de brise-vent permettraient de planter des milliards d’arbres et de combattre efficacement contre les gaz à effet de serre.
Soutenir l’Agence Panafricaine de la Grande Muraille Verte qui vise une à la mise en place d’une vaste zone agro-syvo-pastorale de 7.775 Km de long sur 15 Km de large partant du Sénégal pour aller jusqu’à Djibouti. Je suis personnellement impliqué dans cette réalisation.
Développer une véritable stratégie de communication sur le thème de l’environnement dans chaque pays Africain en utilisant les média en place afin de donner la parole aux acteurs innovants en matière de protection et de gestion de l’environnement. ( agriculteurs , éleveurs, hommes, femmes et enfants )
Donner les moyens et la formation nécessaire aux agents de l’environnement, de l’agriculture et de l’élevage afin qu’ils puissent développer avec les populations une approche participative de réponse locale sur les thèmes de la CES/DRS et de la production locale d’énergie.
Voici quelques propositions originales qui pourraient être faites lors de la Conférence de Copenhague afin de soutenir l’agriculture familiale en luttant contre les gaz à effet de serre.
Jean Yves CLAVREUL Consultant en communication pour le développement durable.
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